Утреннее пленарное заседание Госдумы 15 марта

На утреннем заседании председательствовали Вячеслав Володин, Александр Жуков.

С заявлениями выступили представители фракций.

Николай Коломейцев (КПРФ) указал на проблемы госуправления в ключевых отраслях российской экономики.

Владимир Жириновский (ЛДПР) обратился к темам детских суицидов, сельхозкредитов, завышения цен на кассовые аппараты, ситуации вокруг «Почты России» и рассказал о политическом давлении на депутатов ЛДПР в Рузском районе Московской области.

Ирина Яровая (ЕР) возмутилась случившимся в Ленинградской области, где водитель внедорожника задел бампером, а потом поставил на колени мальчика, обстрелявшего из игрушечного ружья его автомобиль. Депутат предложила направить парламентский запрос в Следственный комитет и Генеральную прокуратуру.

Олег Валенчук (ЕР) высказался в поддержку законопроекта о садоводах, которые, по его словам, вкладывают триллион рублей в экономику страны, обустраивают Россию и дают уроки патриотизма, прививая любовь к земле.

Валерий Газзаев (СР) рассказал об итогах состоявшейся в Германии встречи депутатов Госдумы с главой Международного паралимпийского комитета. По его словам, переговоры прошли успешно, руководство Международного паралимпийского комитета узнало о позиции России «из первых уст».

«Мы заверили наших партнеров, что Российское антидопинговое законодательство — одно из самых жестких в мире и ни о какой государственной программе запрещенных препаратов не может быть и речи», — сказал депутат.

При обсуждении порядка работы по предложению Олега Нилова, Павла Крашенинникова, Ольги Епифановой из повестки исключены законопроекты:

№ 726111–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обращения в доход Российской Федерации имущества, полученного в результате совершения коррупционных преступлений»;

№ 1108260–6 «О внесении изменения в статью 855 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (об изменении очередности списания с банковского счета при недостаточности на нем денежных средств);

№ 700152–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции» (в части усиления мер противодействия коррупции в государственных и муниципальных организациях).

Приняты постановления, в соответствии с которыми Александр Авдеев переведен из Комитета по транспорту и строительству в Комитет по бюджету и налогам, Ольга Епифанова — из Комитета по вопросам семьи, женщин и детей в Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы, Наталия Пилюс включена в состав Комитета по культуре, Дмитрий Пирог — в состав Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

Соответствующие проекты постановлений представил от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Валерий Иванов.

Принято («за» — 388) постановление «О признании утратившим силу пункта 6 приложения к постановлению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О плане проведения «правительственного часа» на весеннюю сессию Государственной Думы 2017 года (февраль – июль)».

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Валерий Иванов пояснил, что ранее запланированный на 19 апреля «правительственный час» с участием министра энергетики Александра Новака отменен в связи с тем, что в этот день в Госдуме состоится отчет Правительства о работе за год.

Приняты Федеральные законы:

№ 4160–7 «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», запрещающий иностранным или международным неправительственным организациям, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, создавать российские юридические лица (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Евгений Марченко, «за» — 388);

№ 1173483–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения», совершенствующий правовое регулирование вопросов, связанных с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения (представил от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Денис Москвин, в поддержку высказались Николай Осадчий, Андрей Альшевских, «за» — 386);

№ 1165390–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», уточняющий порядок уничтожения вещественных доказательств в виде игрового оборудования (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, «за» — 385);

№ 1167644–6 «О внесении изменений в статьи 4 и 57 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и статью 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», распространяющий полномочия Банка России по самостоятельной организации статистического учета на всю статистику внешнего сектора (представил от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Скриванов, «за» — 382);

№ 998726–6 «О внесении изменений в статьи 10 и 22 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», исключающий требование об указании в уставе кредитной организации сведений об адресе (месте нахождения) обособленных подразделений (представил от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Скриванов, «за» — 387);

№ 1119045–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», совершенствующий порядок трансляции судебных заседаний с использованием сети «Интернет» (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, «за» — 383);

№ 15778–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии», регулирующий порядок оборота офицерских кортиков (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, «за» — 386);

№ 1119530–6 «О внесении изменения в статью 161 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», регулирующий вопрос досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Федерации, представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Александр Сидоров, в поддержку высказался Равиль Хуснулин, «за» — 377).

От Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Ирина Гусева представила во втором чтении законопроект № 768237–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уточняющий вопросы преобразования муниципальных образований.

Она сообщила, что комитет поддержал восемь поправок из десяти.

Закон, отметила И.Гусева, позволит главам субъектов, муниципальным депутатам всех уровней оперативно принимать решение о судьбе того или иного муниципального образования. Кроме того, дается более гибкое понятие городского округа. Перспектива объединения сельских поселений с городским округом даст возможность вкладывать деньги в их инфраструктуру.

Законопроект принят во втором чтении («за» — 322);

Во втором чтении рассмотрены и приняты законопроекты:

№ 71454–7 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», уточняющий случаи осуществления закупки у единственного поставщика (представил от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Денис Кравченко, «за» — 377);

№ 48931–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статьи 25 и 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», направленный на совершенствование системы обучения граждан по программам военной подготовки (представил от Комитета по обороне Юрий Швыткин, «за» — 375);

№ 91704–7 «О внесении изменений в статьи 333.21 и 333.22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами (представила от Комитета по бюджету и налогам Ирина Марьяш, «за» — 374).

От Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков представил во втором чтении законопроект № 1108602–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», устанавливающий приоритет восстановительного ремонта над страховой выплатой при повреждении транспортного средства.

Он напомнил, что в первом чтении проект был принят 14 декабря 2016 года. Из 62 поступивших в Комитет поправок рекомендовано принять 26, 36 — отклонить. По словам А.Аксакова, проект доработан таким образом, чтобы максимально защитить интересы российских автолюбителей.

В частности, согласно тексту, предложенному для принятия во втором чтении, станция техобслуживания, где должен быть произведен ремонт, должна находиться в пределах 50 километров от места происшествия или места жительства потерпевшего.

Срок ремонта не должен превышать 30 дней. За каждый день просрочки предусмотрен штраф 0,5% от суммы возмещения.

Выбор станции техосмотра нужно будет согласовывать со страховой компанией.

Сумма возмещения должна рассчитываться без учета износа деталей и автомобиля. Использование б/у деталей запрещается.

Проект предусматривает полгода гарантии на замену деталей и год — на кузовные и лакокрасочные работы.

Одновременно установлен исчерпывающий перечень случаев, когда осуществляются денежные выплаты. Речь идет о случаях, когда автомобиль уже не подлежит ремонту, когда затраты на ремонт превышают страховое возмещение, когда нанесен серьезный вред здоровью потерпевшего. Инвалидам тоже будет предоставлено право получения денежного возмещения.

При столкновении нескольких автомобилей потерпевшему достаточно будет обратиться только в свою страховую компанию.

В обсуждении поправок участвовали Алексей Куринный, заместитель председателя Центробанка Владимир Чистюхин.

Законопроект принят во втором чтении («за» — 345).